09-24-2018,
Temat dość skomplikowany ale może znajdzie się ktoś kto odpowie ALBO WSKAŻE DOBRĄ KANCELARIĘ KTÓRA PROWADZI SPRAWY ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH A W SZCZEGÓLNOŚCI ZNA SIĘ NA ODWOŁANIACH OD WYNIKU PRZETARGU.
Samo zagadnienie wygląda tak
Co sądzicie o odwołaniu do KIO poniżej progów od decyzji zamawiającego, którą ten dokonuje:
- odrzucenia oferty wykonawcy lub wykluczenia tego wykonawcy
- unieważnienia postępowania (np. 93.1.1. bo nie było innych ofert lub 93.1.4, bo to była jedyna oferta mieszcząca się w budżecie).
Poniżej progów unijnych odwołanie z pewnością przysługuje na odrzucenie (180.2.4) lub wykluczenie (180.2.3), ale już nie na unieważnienie postępowania. No i zastanawiam się, czy jest możliwość skutecznego złożenia odwołania do KIO w takiej sytuacji. KIO na pewno nie będzie rozpatrywała zarzutów zw. z unieważnieniem. Natomiast samo odwołanie od odrzucenia lub wykluczenia z postępowania wg mnie może rodzić ryzyko, że KIO dojdzie do wniosku, że nawet jeśli stwierdzi naruszenie przez Zamawiającego art. 89 czy 24, to bez wpływu na wynik, gdyż postępowanie i tak unieważnione. A brak wpływu na wynik postępowania, to oddalenie odwołania.
Z drugiej strony, bezprawność odrzucenia lub wykluczenia determinuje w takim przypadku bezprawność unieważnienia. Poza tym skoro ustawodawca dał prawo do odwołania na wykluczenie lub odrzucenie oferty, to nie po to pewnie, aby w takiej sytuacji (kombo z unieważnieniem postępowania) środki ochrony prawnej nie mogły być skuteczne.
Czy znacie przypadki orzeczeń KIO poniżej progów w takich przypadkach?
Samo zagadnienie wygląda tak
Co sądzicie o odwołaniu do KIO poniżej progów od decyzji zamawiającego, którą ten dokonuje:
- odrzucenia oferty wykonawcy lub wykluczenia tego wykonawcy
- unieważnienia postępowania (np. 93.1.1. bo nie było innych ofert lub 93.1.4, bo to była jedyna oferta mieszcząca się w budżecie).
Poniżej progów unijnych odwołanie z pewnością przysługuje na odrzucenie (180.2.4) lub wykluczenie (180.2.3), ale już nie na unieważnienie postępowania. No i zastanawiam się, czy jest możliwość skutecznego złożenia odwołania do KIO w takiej sytuacji. KIO na pewno nie będzie rozpatrywała zarzutów zw. z unieważnieniem. Natomiast samo odwołanie od odrzucenia lub wykluczenia z postępowania wg mnie może rodzić ryzyko, że KIO dojdzie do wniosku, że nawet jeśli stwierdzi naruszenie przez Zamawiającego art. 89 czy 24, to bez wpływu na wynik, gdyż postępowanie i tak unieważnione. A brak wpływu na wynik postępowania, to oddalenie odwołania.
Z drugiej strony, bezprawność odrzucenia lub wykluczenia determinuje w takim przypadku bezprawność unieważnienia. Poza tym skoro ustawodawca dał prawo do odwołania na wykluczenie lub odrzucenie oferty, to nie po to pewnie, aby w takiej sytuacji (kombo z unieważnieniem postępowania) środki ochrony prawnej nie mogły być skuteczne.
Czy znacie przypadki orzeczeń KIO poniżej progów w takich przypadkach?